「Colorum」車両は逮捕できず、LTFRBによって押収される
フィリピン、マニラ – 司法省(DOJ)によると、陸上交通フランチャイズ規制委員会(LTFRB)は「カララム」車両を逮捕、押収、処分することはできない。
「私たちは、LTFRBには『カラーム』車両を逮捕、押収、処分する権限がないことを忠告します。その権限は、そのような車両の逮捕、押収、処分における他の政府機関との調整[および]協力にのみ適用されます。」と法務長官は述べた。ヘスス・クリスピン・レムラ氏は、2023年5月31日付の法的意見でこう述べた。
その代わりに司法省は、陸運局(LTO)とフィリピン国家警察の交通管理局(PNP)が、共和国法4136条第4条第5項(通称としても知られる)の第4条第5項に基づいて交通規則と規制を執行する権限を与えられた機関であると宣言した。陸上交通および交通法、および RA No. 6975 のセクション 35(b)(8) (1990 年内務省および地方自治体法としても知られています)。
「EO No. 202の規定を執行する権限がなくても、LTFRBは依然としてこれらの政府機関と調整および協力して、前述の発行およびその他の関連法の規定を執行することができる」と司法省は述べた。
この問題は、2022年3月に元運輸省長官アーサー・トゥガード氏によって初めて提起された。フィリピン運輸事業者連盟と全国運輸協同組合連合会という2つの運輸協同組合は、LTFRBの限界を明確にするようDOTrに書簡を送っていた。力。 その後、DOTr は司法省に法的意見を求めました。
しかし、現運輸長官ハイメ・バウティスタは、LTFRBには車両を逮捕し押収する権限があるとの立場をとっている。
DOTr は連邦法を指摘しました。 公務員法第 146 号は、政府機関に「公共サービスの運営のための合理的な規則および規制」を作成し、その規則および規制を施行する権限を与えています。 同省はまた、LTFRBを設立した大統領令(EO)第202号は、LTFRBに「公共交通サービスの政策、法律、規制を公布、管理、執行する」ことを義務付けていると主張した。
DOTr はまた、共同行政命令 (JAO) No. 2014-01 は LTFRB の執行力を確認していると述べた。 この文書には、車両の逮捕や押収など、フランチャイズに関連する違反に対する罰則が含まれていたが、LTFRBが車両の逮捕や押収を許可された機関であるかどうかについては明確に述べられていなかった。
「カララム」車両に対する交通機関間協議会の逮捕・押収活動を主導するLTFRBもDOTrの立場を共有した。
「運転手の逮捕と車両の押収、この目的のための押収区域取得のための予算の議会承認を含む、すべての『カラーム』車両に対する全国的な取り締まりを実施するという大統領の指示は、肯定的ではないにしても、LTFRBの権限を強化するものである」車両を逮捕し、押収する」とLTFRBは法的意見の中で述べたと伝えられている。
しかし、司法省はこの見解を拒否し、EO No. 202には「LTFRBに『カラーム』車両を逮捕、押収、処分する権限を与える明示的な条項は含まれていない」と指摘した。
司法省は、EO No. 202 は LTFRB にその規則と規制を執行する権限を与えているが、それは条項に明示的に書かれている特定の目的にのみ適用されることを明らかにした。
関連するセクションには、次の目的が列挙されています。「陸上交通公共事業に関する規則および規制、測定および/または設計の基準、および公共陸上交通サービスの運営者に装備を義務付ける規則および規制を策定、公布、管理、実施および執行すること」 、その公共施設や駅に、その管轄区域内の人や財産の安全、保護、快適さ、利便性、さらにはそのエリア内の人や財産の安全を促進するような装置、機器設備、操作手順や技術を設置し、提供する。作戦の。」
司法省によると、「そこにあるいかなる内容も、『コロラム』車両を逮捕し押収する権限を正当化するために遠隔的に使用することはできない」という。
「行政機関は、法律によって明示的に付与されている権限、およびその行使において必然的に暗示される権限のみを有するというのが基本的な規則である」と司法省は付け加えた。
JAO No. 2014-01がLTRFBに執行権限を与えているというDOTrの主張に言及し、DOJは、EOがLTFRBに「カラーム」車両を逮捕、押収、処分する権限を明示的に付与しなかった場合、そのような権限はあり得ないと述べた。 JAOからの推定。
「前述の前提の下、我々は、LTO または PNP によって正式に代理されていない限り、LTFRB には EO No. 202 およびその他の関連法の規定を執行する権限がなく、したがって法的に逮捕および拘留することはできないと考えている。」 colorum の車両」と司法省は法的意見の中で述べた。– Rappler.com
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